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黨建工作
紀(jì)檢監(jiān)查黨建動(dòng)態(tài)
2022/3/4 16:24:58
湖南通報(bào)8起投融資領(lǐng)域行賄典型案例

 


湖南通報(bào)8起投融資領(lǐng)域行賄典型案例

 近年來,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹黨的十九大關(guān)于加大金融領(lǐng)域反腐力度,防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)的決策部署,緊盯政府投融資平臺(tái),嚴(yán)肅查處一批投融資平臺(tái)公司負(fù)責(zé)人嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,在保持懲治受賄高壓態(tài)勢(shì)的同時(shí),嚴(yán)肅查處行賄,形成有力震懾。為進(jìn)一步強(qiáng)化警示教育,日前,湖南省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)黨的十九大以來我省查處的8起投融資領(lǐng)域行賄典型案例進(jìn)行公開通報(bào)。具體如下:


  1.湖南康和置業(yè)投資有限公司法定代表人劉建康行賄案。2013年至2014年,為謀取不正當(dāng)利益,劉建康向時(shí)任湖南省公路建設(shè)投資有限公司黨委書記、副總經(jīng)理王武亮提出請(qǐng)托。王武亮利用職務(wù)便利,通過授意下屬辦理、向下屬企業(yè)負(fù)責(zé)人打招呼等方式,為劉建康掛靠的公司在承攬湖南省公路建設(shè)投資有限公司開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目建安工程以及獲得該公司下屬企業(yè)借款等事項(xiàng)上提供幫助。2006年至2016年,為求得和感謝王武亮(2014年12月至2018年1月,先后擔(dān)任湖南基礎(chǔ)建設(shè)投資集團(tuán)有限公司黨委副書記、總經(jīng)理,湖南軌道交通集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)等職務(wù))的幫助,劉建康通過送銀行卡、送現(xiàn)金、支付購(gòu)車款等方式,多次送給王武亮財(cái)物折合共計(jì)人民幣兩百余萬元(幣種下同)。2021年9月,劉建康因涉嫌行賄罪被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。2021年9月,王武亮受到開除黨籍、開除公職處分,其涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

  2.湖南千里馬創(chuàng)新企業(yè)投資有限公司及其法定代表人劉桂平單位行賄案。2011年至2017年,為謀取不正當(dāng)利益,劉桂平向時(shí)任湖南高新創(chuàng)業(yè)投資有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱高新創(chuàng)投)黨委書記、董事長(zhǎng)黃明和黨委委員、董事向才柏提出請(qǐng)托。黃明利用職務(wù)便利,為劉桂平控制的湖南千里馬創(chuàng)新企業(yè)投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱千里馬公司)等公司在違規(guī)獲得銀行貸款擔(dān)保和高新創(chuàng)投下屬企業(yè)借款等事項(xiàng)上提供幫助;向才柏利用職務(wù)便利,多次違規(guī)審批同意高新創(chuàng)投下屬企業(yè)借款給千里馬公司。2011年至2017年,為感謝黃明、向才柏的幫助,劉桂平多次送給黃明財(cái)物折合共計(jì)一百三十余萬元,多次送給向才柏財(cái)物共計(jì)六十余萬元。2018年8月,千里馬公司因犯單位行賄罪,被判處罰金一百五十萬元;劉桂平因犯單位行賄罪,被判處有期徒刑六個(gè)月,并處罰金六十萬元。2017年7月、12月,向才柏、黃明先后均受到開除黨籍、開除公職處分。2020年8月,黃明因犯受賄罪、挪用公款罪等罪,合并執(zhí)行有期徒刑十七年,并處罰金一百三十萬元。2018年4月,向才柏因犯受賄罪,被判處有期徒刑三年,緩刑三年,并處罰金二十萬元。

  3.湖南現(xiàn)代魯藝房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人李維廣及其項(xiàng)目合伙人李智欽行賄案。2013年至2014年,為謀取不正當(dāng)利益,李維廣、李智欽向時(shí)任懷化市交通建設(shè)投資有限公司董事長(zhǎng)林安鳳、副總經(jīng)理梁春生提出請(qǐng)托。林安鳳利用職務(wù)便利,通過降低招標(biāo)條件,幫助李維廣、李智欽掛靠的公司中標(biāo)懷化市交通建設(shè)投資有限公司所屬工程項(xiàng)目,并在合同中設(shè)置有利李維廣、李智欽的條款;梁春生利用職務(wù)便利,為李維廣、李智欽在項(xiàng)目建設(shè)過程中簽訂補(bǔ)充合同、辦理預(yù)售許可證、資金撥付等事項(xiàng)上提供幫助。2016年至2017年,為感謝林安鳳、梁春生的幫助,李維廣、李智欽送給林安鳳好處費(fèi)五百萬元,送給梁春生好處費(fèi)三百萬元;此外,李維廣還向其他國(guó)家工作人員(另案處理)行賄。2021年9月,李維廣因犯行賄罪、對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪等罪,合并執(zhí)行有期徒刑二十年,并處罰金一百七十萬元。李智欽因犯行賄罪、對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪,合并執(zhí)行有期徒刑七年六個(gè)月,并處罰金一百萬元。依法追繳李維廣、李智欽違法所得。2020年7月,林安鳳、梁春生均受到開除黨籍、開除公職處分,林安鳳、梁春生涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

  4.株洲華龍房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人陳剛行賄案。2010年至2017年,為謀取不正當(dāng)利益,陳剛向歷任株洲市國(guó)有資產(chǎn)投資控股集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱株洲國(guó)投集團(tuán))副總經(jīng)理、總經(jīng)理、董事長(zhǎng)等職務(wù)的楊尚榮提出請(qǐng)托。楊尚榮利用職務(wù)便利,通過向下屬公司以及所屬工程項(xiàng)目等相關(guān)負(fù)責(zé)人打招呼,為陳剛在獲得株洲國(guó)投集團(tuán)下屬擔(dān)保公司融資借款、承攬株洲國(guó)投集團(tuán)所屬道路建設(shè)工程項(xiàng)目等事項(xiàng)上提供幫助。2010年至2017年,為求得和感謝楊尚榮的幫助,陳剛多次送給楊尚榮財(cái)物折合共計(jì)一百七十余萬元。2020年9月,陳剛因犯行賄罪,被判處有期徒刑三年,緩刑五年,并處罰金三十萬元;依法追繳其違法所得。2019年8月,楊尚榮受到開除黨籍、開除公職處分。2021年4月,楊尚榮因犯受賄罪、貪污罪等罪,合并執(zhí)行有期徒刑二十四年,并處罰金六百萬元。

  5.湖南省沙坪建設(shè)有限公司項(xiàng)目經(jīng)理湯伏兵行賄案。2014年至2016年,為謀取不正當(dāng)利益,湯伏兵向時(shí)任湖南湘江新區(qū)投資集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)等職務(wù)的蔣奕提出請(qǐng)托。蔣奕通過向下屬打招呼,為湯伏兵掛靠的公司承攬湖南湘江新區(qū)投資集團(tuán)有限公司所屬道路瀝青路面工程項(xiàng)目提供幫助。2016年至2017年,為感謝蔣奕(2016年11月辭去公職)的幫助,湯伏兵通過送轎車和支付該轎車購(gòu)置稅、保險(xiǎn)費(fèi)、保養(yǎng)費(fèi)的方式,送給蔣奕財(cái)物折合共計(jì)一百三十余萬元。2020年12月,湯伏兵因犯行賄罪,被判處有期徒刑三年,緩刑五年,并處罰金三十萬元;依法追繳其違法所得。2019年11月,蔣奕受到開除黨籍處分。2020年10月,蔣奕因犯受賄罪、利用影響力受賄罪,合并執(zhí)行有期徒刑六年,并處罰金五十萬元。

  6.深圳市濟(jì)陽鴻通物流有限公司法定代表人朱家祥行賄案。2011年至2013年,為謀取不正當(dāng)利益,朱家祥向歷任張家界市華瑞國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司總經(jīng)理、董事長(zhǎng)等職務(wù)的楊萬均,歷任張家界市國(guó)資委副主任、主任等職務(wù)的廖祖健提出請(qǐng)托。楊萬均利用職務(wù)便利,通過要求評(píng)估公司壓低評(píng)估價(jià)格、透露拍賣成交底價(jià)等方式,為朱家祥在張家界市某國(guó)有資產(chǎn)處置過程中獲得優(yōu)先合作權(quán)、競(jìng)購(gòu)該國(guó)有資產(chǎn)、減免拍賣傭金和緩交部分購(gòu)置稅等事項(xiàng)上提供幫助。廖祖健利用職務(wù)便利,通過違規(guī)審批、向相關(guān)負(fù)責(zé)人打招呼等方式,為朱家祥在競(jìng)購(gòu)該國(guó)有資產(chǎn)、辦理土地變性和權(quán)屬變更登記手續(xù)等事項(xiàng)上提供幫助。2011年至2019年,為感謝楊萬均、廖祖健的幫助,朱家祥送給楊萬均、廖祖健財(cái)物折合共計(jì)九十七萬余元。2020年12月,朱家祥因犯行賄罪,被判處有期徒刑一年六個(gè)月,緩刑二年,并處罰金十五萬元;依法追繳其違法所得。2019年6月,楊萬均、廖祖健均受到開除黨籍、開除公職處分。2020年12月,楊萬鈞因犯受賄罪,被判處有期徒刑四年,并處罰金二十萬元。2021年3月,廖祖健因犯受賄罪、濫用職權(quán)罪,合并執(zhí)行有期徒刑十二年,并處罰金五十萬元。

  7.深圳市華宇豐盛資產(chǎn)管理公司實(shí)際控制人程立斌行賄案。2016年,為謀取不正當(dāng)利益,程立斌向時(shí)任耒陽市經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè)投資集團(tuán)有限公司總經(jīng)理肖滿員提出請(qǐng)托。肖滿員利用職務(wù)便利,為程立斌在參與耒陽市經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè)投資集團(tuán)有限公司融資項(xiàng)目以及獲得巨額融資服務(wù)費(fèi)等事項(xiàng)上提供幫助。2016年至2017年,為感謝肖滿員的幫助,程立斌多次送給肖滿員共計(jì)七百一十萬元。2020年9月,程立斌因犯行賄罪,被判處有期徒刑十年,并處罰金六十五萬元;依法追繳其違法所得。2019年2月,肖滿員受到開除黨籍、開除公職處分。2019年7月,肖滿員因犯受賄罪,被判處有期徒刑十年六個(gè)月,并處罰金七十萬元。

  8.安化縣天宇建筑有限責(zé)任公司法定代表人諶云行賄案。2014年至2017年,為謀取不正當(dāng)利益,諶云向歷任安化縣煤炭冶金局局長(zhǎng)、安化縣城鎮(zhèn)建設(shè)投資開發(fā)有限責(zé)任公司經(jīng)理等職務(wù)的林柑蕾提出請(qǐng)托。林柑蕾利用職務(wù)便利或職權(quán)、地位形成的便利條件,通過向其他國(guó)家工作人員打招呼、出面協(xié)調(diào)、違反合同約定支付款項(xiàng)等方式,為諶云在購(gòu)買、經(jīng)營(yíng)某地下停車場(chǎng)并將該停車場(chǎng)轉(zhuǎn)售給安化縣城鎮(zhèn)建設(shè)投資開發(fā)有限責(zé)任公司等事項(xiàng)上提供幫助。2017年,為感謝林柑蕾的幫助,諶云通過干股分紅的方式,送給林柑蕾八十七萬余元。2021年6月,諶云因犯行賄罪、串通投標(biāo)罪,合并執(zhí)行有期徒刑二年,緩刑三年,并處罰金十五萬元;依法追繳其違法所得。2020年12月,林柑蕾受到開除黨籍處分,并按規(guī)定取消其享受的待遇(2019年1月退休)。2021年9月,林柑蕾因犯受賄罪,被判處有期徒刑三年,緩刑五年,并處罰金二十萬元。

  通報(bào)指出,上述8起案例,行賄人均為私營(yíng)企業(yè)主,行賄對(duì)象為投融資平臺(tái)公司主要負(fù)責(zé)人或監(jiān)管人,謀利事項(xiàng)主要表現(xiàn)在違規(guī)向私營(yíng)企業(yè)主提供借款和貸款擔(dān)保、違規(guī)幫助私營(yíng)企業(yè)主承攬工程項(xiàng)目、違規(guī)處置國(guó)有資產(chǎn)、違規(guī)支付工程款等方面。行受賄呈現(xiàn)出長(zhǎng)期“圍獵”,內(nèi)外勾結(jié),金額巨大,手段隱蔽,方式多樣,危害嚴(yán)重等特點(diǎn),所關(guān)聯(lián)的案件存在政治和經(jīng)濟(jì)問題交織、財(cái)政與金融風(fēng)險(xiǎn)交叉?zhèn)魅镜葐栴}。依法嚴(yán)肅查處上述案件,彰顯了全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹黨中央重大決策部署、聚焦“國(guó)之大者”強(qiáng)化政治監(jiān)督的使命擔(dān)當(dāng),釋放了持續(xù)加大金融領(lǐng)域反腐力度,防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)的強(qiáng)烈信號(hào),表明了斬?cái)嗤度谫Y領(lǐng)域行受賄“利益鏈”、破除權(quán)錢交易“關(guān)系網(wǎng)”的堅(jiān)定決心。

  通報(bào)強(qiáng)調(diào),投融資平臺(tái)公司作為主要承擔(dān)政府投資項(xiàng)目融資功能的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,是資金、土地、股權(quán)等公共資源相對(duì)集中的“富集區(qū)”,也是違規(guī)融資擔(dān)保、違規(guī)借款、違規(guī)舉債投資等問題的“高發(fā)區(qū)”。投融資領(lǐng)域腐敗問題不僅會(huì)造成國(guó)有資產(chǎn)巨額損失、增加政府投融資風(fēng)險(xiǎn),還會(huì)導(dǎo)致公共建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量隱患、營(yíng)商環(huán)境惡化、政治生態(tài)破壞等嚴(yán)重后果。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)提高政治站位,堅(jiān)持黨中央有號(hào)召,總書記有號(hào)令,紀(jì)檢監(jiān)察見行動(dòng),緊緊圍繞貫徹落實(shí)新發(fā)展理念加強(qiáng)監(jiān)督檢查,找準(zhǔn)監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的切入點(diǎn)關(guān)鍵點(diǎn),聚焦金融領(lǐng)域和地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決查處背后的腐敗問題,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制建設(shè),全面建設(shè)清廉湖南,弘揚(yáng)清廉文化,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,共建共創(chuàng)干部清正、政府清廉、政治清明、社會(huì)清朗的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境,為全面建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化新湖南作出積極貢獻(xiàn)。